Reformimi dhe Standartizimi i Inspektimeve sipas praktikave më të mira Europiane me qëllim sundimin e ligjit

Në kuadër të Projektit të Binjakëzimit për Reformimin e Administratës Publike me financim nga Bashkimi Europian, sot më datë 27 Mars 2017, në ambientet e Inspektoratit Qendror u zhvillua takimi me Z. Jean – Pierre DALLE, Inspektorin e Përgjithshëm të Administratës në Republikën e Francës, Z. Yve Doutriaux, Gjyqtar dhe Anëtar i Këshillit të Lartë për Juridiksionin e Ligjit Administrativ të Republikës së Francës, Znj. Milena Harito, Ministre e Inovacionit dhe Administratës Publike, Përfaqësues të Biznesit shqiptar, të huaj, Profesor të botës Akademike, si dhe Kryeinspektorët e Inspektorateve Shtetërore për prezantimin e përvojës franceze në fushën e inspektimeve, të praktikave më të mira Europiane me qëllim rritjen e kapaciteteve dhe reformimin e sistemit të inspektimeve në Republikën e Shqipërisë.

Në fjalën e hapjes Inspektori i Përgjithshëm pasi i uroj mirëseardhjen të pranishmëve në takim, e vuri theksin në arritjet për reformimin dhe standartizimin e inspektimeve përmes sistemit elektronik “e-Inspektimi” të Inspektoratit Qendror.

Ai përmendi punën e përbashkët me dhomat e biznesit, universitetet, publikun dhe median për rritjen e transparencës dhe efektivitetit të trupave të inspektimit. Inspektimet online janë një prioritet për punën e të gjitha Inspektorateve. Inspektori i Përgjithshëm ritheksoi vendosmërinë që brenda Qershorit të vitit 2017 të gjithë trupat e inspektimit të Inspektorateve Shtetërore do të kryejnë me dokumentat standarte dhe online pranë bizneseve dhe enteve publike dhe private.
Inspektorati Qendror do të jetë institucioni i cili do të vendosë në një marrëdhënie bashkëpunimi transparent Inspektoratet Shtetërore me biznesin.

Bashkëpunimi me Inspektoratin e përgjithshëm të Administratës të Republikës së Francës sapo ka filluar dhe në takimet e ardhshme do të finalizohet me firmosjen e një memorandumi bashkëpunimi afatgjatë midis dy institucioneve tona.

Në fjalën e saj Ministrja Znj. Milena Harito theksoi se Qeveria e Republikës së Shqipërisë është e vendosur për modernizimin e inspektimeve nën drejtimin e Inspektoratit Qendror. Sistemi elektronik i inspektimeve thjeshtëzon procedurën e inspektimit, e bën atë standarte dhe uniforme të bazuar në ligj, është tashmë e konsoliduar dhe duhet përdorur nga të gjitha Inspektoratet Shtetërore për kryerjen online të inspektimeve

Më pas u kalua në diskutime nga ana e grupeve të interesit: Prof. Arben Malaj, duke shprehur vlerësimin për praninë e Inspektorit të Përgjithshëm të Administratës së Republikës së Francës në Shqipëri, solli optimizmin e tij për rolin që luajnë grupet e interesit si dhe Universitetet në sfidën e vështirë të formalizimit dhe standartizimit të inspektimeve.
Inspektoratet Shtetërore duhet të jenë trupa të pavarura profesioniste e besnike ndaj ligjit e rregullave standarte me integritet e profesionalizëm.

Universiteti Luarasi që unë drejtoj theksoj Prof. Malaj do të jetë partner i denjë për arritjen e suksesit për inspektime ligjore në vendin e biznesit duke përdorur sistemin elektronik “e-Inspektimi”.
Në fjalën e tij Z. Agim Rrapaj, Përfaqësues i Agrobiznesit vendas, e vuri theksin në lidhjen e drejtpërdrejtë që ekziston në rritjen e transparencës dhe efektivitetit të inspektimeve dhe shtimit të investimeve të drejtpërdrejta.

Biznesi i ndershëm vendas dhe i huaj është i gatshëm të investojë në teknologji dhe zgjidhje për rritjen e sigurisë ushqimore kur aplikohen rregulla të qëndrueshme dhe transparente për të gjitha bizneset.
Ai kërkoj ndihmën e Inspektoratit Francës të Administratës për finalizimin me sukses të inspektimeve online në metodologji të bazuar në risk.

Në fjalën e tyre disa prej Kryeinspektorëve të Inspektorateve Shtetërore duke shprehur vlerësimin e tyre për organizimin e këtij takimi duke prezantuar dhe vështirësitë me të cilat ndeshën me punën e përditshme ,me nevojat që ata kanë për mbështetje me fonde dhe logjistikë për një kuadër ligjor të harmonizuar dhe pa mbivendosje të kompetencave.
Rakordimi i përpjekjeve ndërmjet Agjencive ligje zbatuese për penalizmin e operatorëve të biznesit të pa licencuar është një sfidë për të cilën Inspektori i Përgjithshëm i Inspektoratit Qendror do të ketë angazhim maksimal.

Në pjesën e dytë të takimit nga ana e Inspektorin e Përgjithshëm të Administratës në Republikën e Francës, Z. Jean – Pierre DALLE, u bë prezantimi i mënyrës së funksionimit të inspektimeve për inspektoratin që ai drejton. Takimet me Z. Jean – Pierre DALLE, do të vazhdojë në datën 28 Mars 2017 me vizitën në tre Inspektoratet Shtetërore më të mëdha në Tiranë (Inspektorati Shtetëror Shëndetësor, Autoriteti Kombëtar i Ushqimit dhe Inspektorati Shtetëror i Punës dhe Shërbimeve Shoqërore), pas një takimi në Inspektoratin Qendror.

Vijojnë takimet intensive të Inspektorit të Përgjithshëm, me Kryeinspektorët e inspektorateve shtetërore dhe drejtuesit e trupave inspektuese

Vijojnë takimet intensive të Inspektorit të Përgjithshëm, z. Dashnor Sula, me Kryeinspektorët e inspektorateve shtetërore dhe drejtuesit  e trupave inspektuese aktuale, të cilat do ti nënshtrohen ristrukturimit dhe riorganizimit të trupave inspektuese në inspektorate qendrore, në zbatim të ligjit për inspektimin nr. 99/2024.

Gjatë takimeve u theksua rëndësia e angazhimit të plotë të të gjitha strukturave aktuale dhe ministrive përgjegjëse në realizimin dhe finalizimin me sukses të kësaj reforme.

Ristrukturimi i inspektorateve ndodhet në një fazë delikate dhe vendimtare dhe për këtë qëllim  Inspektorati i Përgjithshëm, përmes ngritjes së grupeve të posaçme të punës, do të ofrojë të gjithë asistencën e nevojshme për të garantuar mbarëvajtjen e këtij procesi, për krijimin e strukturave optimale në ushtrimin sa më efektiv dhe eficient të veprimtarisë inspektuese.

Gjithashtu, u bë e ditur iniciativa e Inspektorit të Përgjithshëm për ngritjen e një grupi paralel pune, i cili do të punojë për harmonizimin e strukturave dhe lidhjen e pagave, me pozicionet e punës, me funksione inspektimi, në të gjitha inspektoratet qendrore, me përfaqësues nga Inspektorati i Përgjithshëm, ministritë e linjës dhe strukturat aktuale inspektuese.

Një rëndësi të veçantë pati ritheksimi i faktit se, nuk do të ketë asnjë tolerim në lidhje me zbatimin rigoroz të detyrimeve që parashikon ligji nr. 99/2024 “Për inspektimin në Republikën e Shqipërisë”  për të gjitha strukturat inspektuese. Zbatimi i plotë dhe i njëtrajtshëm i këtij ligji do të garantojë kalimin drejt një sistemi inspektimi të standardizuar, të dixhitalizuar dhe të planifikuar mbi bazë të analizës së riskut, duke rritur transparencën, efikasitetin dhe barazinë në trajtimin e subjekteve të inspektimit